Los Sistemas de Partidos en los Países Andinos, 1980–2005: Reformismo Institucional, Autoritarismos Competitivos y los Desafíos Actuales

Abstract

Here I study the party systems in the Andean countries in the last twenty-five years. Facing the challenges of the exhaustion of the statist national-popular development model, these countries followed a path of intense institutional reform, opening and democratizing the political systems. In the middle of these attempts, the party system collapsed in Peru and Venezuela, while in Bolivia, Colombia, and Ecuador, the party systems manage to evolve despite significant crisis. The difference between the two paths is a significant one: the collapse of the party systems led to the establishment of competitive authoritarian regimes, while the gradual opening of the political system allowed the emergence of new forces and the presence of sectors previously excluded or subordinated under pluralistic schemes. In recent years, the exhaustion of market reforms and an adverse international environment places the region again in a new critical juncture, where the main options seem to be to continue through a path of more reforms and opening of the political system, which may lead to governability crisis, or attempt to organize and institutionalize the disordered opening produced in recent years.

Resumen

En este trabajo estudio los sistemas de partidos de los países andinos en los últimos veinticinco años. Enfrentando los desafíos resultantes del agotamiento del modelo de desarrollo nacional-popular estatista, estos países siguieron un camino de intensas reformas institucionales y de apertura y democratización de los sistemas políticos. En medio de estos intentos, el sistema de partidos colapsó en Perú y en Venezuela, mientras que los sistemas de partidos de Bolivia, Colombia y Ecuador consiguieron evolucionar a pesar de sufrir importantes crisis. La diferencia entre estas dos trayectorias es significativa: el colapso de los sistemas de partidos llevó al establecimiento de regímenes autoritarios competitivos, mientras que la apertura gradual del sistema político permitió la emergencia de nuevas fuerzas y la presencia de sectores previamente excluidos o subordinados bajo esquemas pluralistas. En años recientes, el agotamiento de las reformas de mercado y un contexto internacional adverso colocan a la región en una nueva coyuntura crítica en la que las principales opciones parecen ser continuar en un camino de más reformas y apertura del sistema político, lo que puede derivar en crisis de gobernabilidad, o intentar organizar e institucionalizar la apertura desordenada producida en años recientes.