"Guidelines for Industrial Reconversion and Restructuring (with Application to Uruguay)"

Abstract

This paper seeks to contribute to a more informed public discussion of the issues involved in industrial reconversion and industrial restructuring in developing countries, and makes special reference to recent efforts along those lines in Uruguay. It lists ten questions that might be raised and, after consideration of them, offers a series of recommendations and a conclusion that maintains that restructuring is a process involving social interaction, and thus that it can benefit by incorporating into the economic analysis elements from other behavioral social sciences. The discussion emphasizes the importance of often overlooked microeconomic policies in achieving reconversion/restructuring, reviews alternative concepts of restructuring, outlines the current debate on the determinants of dynamic competitive advantage and the techniques of gauging international competitiveness, and considers policies beyond trade liberalization to promote increased industrial productivity and industrial competitiveness.

Resumen

El presente trabajo busca contribuir a una discusión pública mejor informada sobre la reconversión y reestructuración industrial en los países en desarrollo, y hace referencia especial a los esfuerzos recientes en Uruguay. Hace una lista de diez preguntas que podrían ser planteadas y, después de considerarlas, ofrece una serie de recomendaciones y una conclusión que sostiene que la reestructuración es un proceso de interacción social y que, por eso, se puede beneficiar incorporando al análisis económico elementos de otras ciencias del comportamiento social. La discusión enfatiza la importancia de las políticas microeconómicas, que muchas veces han sido descuidadas, para alcanzar la reconversión y reestructuración, revisa los conceptos alternativos de reestructuración, esboza el debate actual sobre los determinantes de las ventajas competitivas dinámicas y las técnicas de medición de la competitividad internacional, y toma en cuenta las políticas que, más allá de la liberalización comercial, pueden promover aumentos en la productividad y la competitividad industriales.